500 千伏桂山变电站工程进入了最后冲刺阶段，各镇区主、配网建设要抓落实……下半年成为电力部门最忙碌的时期。中山供电局副局长王德兴一天的工作更是安排得满满的，记者只好将采访时间提前到早上七点多。

    走进王德兴的办公室，他早已开始了一天的工作。案头堆积着规划方案、项目文件等，电话隔不了几分钟就要响起。

    "不好意思，我处理点事。"这是将近一个小时的采访中，他不断重复的话。记者惊讶于他的思维敏锐，可以在瞬间清晰转换。在断断续续的对话中，有关中山电网建设的前世今生与未来蓝图却是如此明朗。

电网建设规划需要适度超前

    今明两年我市将有若干重大电力项目相继启动，而根据"十二五"规划设想，未来我市还将建造一座500千伏变电站以及完善数个220 千伏供电环网。受金融危机影响，今年上半年企业用电需求在下降，但这并未影响电力项目的快速建设。

    记者：经济低迷时期是否是加速电力项目投资的好时机？

    王德兴：电力规划需要适度超前，经济低迷时期，原材料价格相对较低，正是电力投资的好时机。去年金融危机爆发以来，企业订单大幅下滑以及经营困难的确带动电力需求下降，但这并不代表电网目前就能够适应经济发展的需要了。事实上，中山电网仍然存在比较突出的供需矛盾，电力“卡脖子”现象仍然存在。今年第二季度以来，经济呈现明显回暖趋势，用电需求也在回升。工ont face="Times New Roman">70%，用电需求增长充分证明中山企业应对危机的能力，我们需要让电力规划项目迅速落实，以保证未来产业发展的需求。

    记者：提前规划对于电力建设有何重要意义？

    王德兴：不积跬步，无以至千里；不积小流，无以成江海。在中山供电局的发展过程中，各项优秀成绩的取得，是与规划分不开的，它已成为寻求正确发展路径的一个重量级砝码。中山供电局积极推动电网专项规划纳入城市总体规划，电网专项规划确立的“三核六环”网架，保证了规划建设、调度运行方式的灵活性，有效降低了系统的短路容量，为电网分区供电、互为备用创造了良好的条件。

    记者：电力项目的中长期规划，是否要通过预测未来中山经济发展需要来制定？

王德兴：一份优秀规划方案的提出，离不开反复的摸索研究。正在制定中的“十二五”规划以及确定的 “三核六环”电网布局，都是根据当前中山主要经济指标以及国家产业发展战略进行规划的，应该说具有前瞻性。近两年来，我们完成了“基于GIS的电网规划系统”、“中长期负荷预测”、“电网投资分析”、“电网短路电流计算”等专题研究，令中山电网规划水平上了一个新的台阶。

属地化管理完善与地方政府沟通机制

    对外，征地是电力项目建设遇到的最突出的困难；对内，最大程度挖掘电力队伍潜能提升工作效率是最重要的课题。中山供电局"内外突破"，打破各种影响电力工程建设的瓶颈，保证电网建设项目进度。

    记者：供电部门推出属地化管理和项目经理负责制有何重要作用？

    王德兴：自去年起，大力推行"扁平化"管理，24个供电公司全部实现直管，并在工程建设领域启动了属地化管理，强化属地化管理和项目经理负责制，这是完成任务的关键保证。一年多来，属地化管理充分调动了各供电公司的地域、人脉等积极因素，有效改变了电网建设的被动局面，极大推动了规划前期和建设前期工作的进度，有力提升了员工的"业主意识"。

    记者：与地方政府的合作，是否需要一种机制来做保障？

    王德兴：我们现在已经和24个镇区签订合作协议，这有利于形成一种合作机制，有利于电力建设的顺利进行，更有利于电力规划与地方经济发展保持和谐。珠三角地区用地紧张，以前通过协商来解决电力项目征地、补偿等问题，需要较长的时间。尤其地方经济的发展处于变化中，这样就造成规划好的电力项目用地随意更改用途，影响电力项目正常上马。电网建设纳入城市经济发展规划，更加突出了提前规划的严肃性和重要性。比如，报建现在需要至少3个月，但如果像深圳那样，将土地用途提前确定下来，就会容易操作很多。

    记者：有了这些创新管理手段和机制，未来电力项目建设的进度是否就能够得到保证？

    王德兴：不管是对内管理的调整，还是对外沟通的合作，目前这些工作都在尝试与探索中，还需要较长的磨合期。按照目前的状况看，是否能够真正形成一种完善而有效的机制，还任重道远。当前，经济社会发展正处于重要的转型时期，存在许多变数，这些都影响着电力规划的可控性。而所谓的"绿色通道"并不完善，要做到既高效又不违反相关法规，是一个永远需要研究的平衡问题。未来我们仍然需要与各级政府和相关部门保持畅通的沟通机制，以得到更多的支持。

加强电力供应确保用电需求

    在保障硬件建设的同时，电力部门也从信息化、客户服务、用电安全等方面着手，提升内部运行品质，加强电力供应，确保经济发展用电需求。

    记者：电网信息化管理方面，我们的目标是什么？

    王德兴："停电率"是检验电网信息化一个很重要的考核标准。日本考核停电率以秒计算，而我们还远远做不到，现在部分区域停电检修有时需要几个小时。未来我们希望可以实现整个电网的信息化管理，所有网络可以实现远程控制，并配备更多备用电网。目前在生产管理方面，新EMS系统、SCADA 系统、遥视系统三期工程、电网调度可视化系统、台账及图档系统的建设和升级完善工作正稳步开展。在营销服务管理方面，我们应用了大客户电力负荷管理系统、小区低压集抄系统、需求侧管理决策与分析系统等。

    记者：如何保障电网安全运行？

    王德兴：中山供电局所处的中珠电网与主网联系薄弱，如何维持中珠电网乃至整个主网的安全稳定运行，牢牢把握住电网安全这条企业的生命线？我们成立了中珠电网解列频率控制工作小组，制定了一系列确保电网安全稳定的技术措施、运行措施及应急预案。根据电网安全系统性、长期性的特点，我们组织过多次大型联合反事故演习，保证了电网安全可控、在控、能控。还针对一些安全隐患建立了工作机制，较好地遏制了各类涉电案件频发的势头。

    记者：如何为大企业用电提供电力保障？

王德兴：目前中山电网仍然存在结构性供电问题，用电高峰时的拉闸限电的确对企业经营带来影响。我们在加快电网建设的同时，重点保障大型企业用电需求。比如，去年8月黄汉棠局长就亲自率队到火炬区召开现场办公会，重点解决纬创资通、联益精密、三井化学、日信工业、广机海事重工、亿和精密工业6家重点客户的扩容用电需要。仅为这些企业的用电，供电局就投入了1700多万元。

文/本报记者 杜丹丹  通讯员 夏志红 马婷